Hra údajně využívá stejný engine jako Star Wars: The Old Republic a je ve vývoji od roku 2007. V současné době na ní pracuje okolo 250 lidí a ústřední náplní bude bitva všech hráčů o trůn. Svět by měl být v porovnání se Skyrim mnohem rozsáhlejší a vývojáři slibují úplnou volnost v prozkoumávání herní plochy.
Hra nebude využívat centrálních bodů pro rozdávání úkolů, do kterých je třeba se v jiných hrách opakovaně vracet. Hrdinové místo toho ve světě budou potkávat nehráčské postavy, které jim nabídnou rozličné mise. Autoři hry tím chtějí navodit pocit volnosti tolik typický pro celou sérii.